注意：平板显示器生产设备，不能随意归入税目84.86项下

博裕进口报关行了解到，世界海关组织（WCO），在2007年增列了税目84.86，其中包括“专用于或主要用于制造平板显示器的机器及装置”。而根据《信息技术协定》（ITA）的相关条款，多数国家及地区大多也对该税目项下的商品给予零关税的政策待遇。

对于有着众多平板显示器生产厂家的中国来说，这的确是一件好事。但企业需引起重视的是，基于法律原因，还是有很多平板显示器生产设备并不能一概而论地归入税目84.86项下，例如：

SMT贴片机

用于将半导体、分立元件等各类电气元件准确安装到印刷电路板（PCB）的固定位置，被广泛应用于平板显示器内部电路模块的生产与装配。

COG贴合机

用于将芯片或柔性电路板通过导电胶（目前主流是ACF胶）贴合到液晶屏玻璃基板上。

面板质检仪

可用来检测多种性能指标，有着多种型式。例如，其中一类包括转盘和检测单元的面板质检仪，可通过旋转产生的离心力检测面板的间隙是否匀称。

塑料外壳成型机

用于模制平板显示器的塑料外壳。

在该类设备的归类问题上，不少企业存在着“只要是平板显示器生产设备都能归入税目84.86项下”的误解，以至于将其专业生产设备都按8486.30申报进口（当8486.3010到8486.3049都没有列出自己的商品时，会一并归入税则号列8486.3090，进口税率为0）。

究其原因，这主要在于企业忽视了《税则注释》在品目84.86项下“制造平板显示器用的机器及装置”中所列的重要描述，即“本组包括将基片制成平板，但不包括制造玻璃或者将印刷电路板或其他电子元件装配在平板上”。

这就意味着，8486.30项下的商品仅包括平板产业链最上游、技术最核心、附加价值最高的部分生产设备，而将国内普遍存在的下游装配厂商所用的组装、装配和电路板生产设备排除在外。

而根据《税则注释》关于品目84.86项下的排他条款“但是，本品目不包括计量、检验、检查、化学分析等用的机器及装置（第九十章）”，所有专用的检测设备，也不能考虑归入税目84.86项下，而应根据其检测对象、工作原理，测试指标归入第九十章的各个税目。

此外，对于上文“将基片制成平板”的生产过程，基本可将其理解为“在玻璃表面做电路”的过程，这一特点与在硅基表面制作半导体电路的过程非常相似。因此，在某种意义上，这也是WCO将半导体生产设备和平板设备一同归置在税目84.86项下的一个重要原因。

具体来看，以上所述在“8486.30的税则列目”（表1）和“相关注释实例”（表2）中很好地得到了验证——在品名上与8486.20的制造半导体器件或集成电路用的机器及装置几乎相同，工作原理也是一模一样的。

表1：8486.30的税则列目

表2：相关注释实例

实际上，随着时间的推移，国内的面板产业经历了从无到有、由弱变强的蜕变过程，相关84.86项下的设备进口贸易量与日俱增。但考虑到仍然庞大的平板显示器生产产业链，仍然有很多生产设备并不能归入税目84.86项下，需要以法律条文为准。

博裕进口报关专家告诉您：此类问题的出现反映了归类实践中的人们基于所谓“常识”对某个法律条文的字面理解，而往往会与法律条文存在偏差，甚至南辕北辙。因此，在进出口环节，企业还是应该关注法律条文本身的真实含义，这样才能更有效地规避违法风险，并完善成本控制，详情请咨询：400-0724-200。